Evaluering av barnevernsreformen. Oppstartsmåling i 2022, rett etter at reformen trådte i kraft.

Menon Economics og NTNU Samfunnsforskning har fått i oppdrag av Bufdir å følgeevaluere barnevernsreformen. Formålet med oppstartsmålingen er å tilrettelegge for evaluering av måloppnåelsen av barnevernsformen som trådte i kraft 1. januar 2022. Rapporten har kartlagt status og trender og tilstand i kommunalt og statlig barnevern, samt andre relevante deler av oppvekstsektoren. Dette er første delrapport. Etter oppstartsmålingen vil det utarbeides årlige delrapporter og en sluttrapport. Rapporten er basert på et bredt informasjonsgrunnlag fra ulike kilder. De aller fleste kommunene har satt i gang arbeidet med å tilpasse seg reformen. Sett opp mot ambisjonene med reformen, er vurderingen at det likevel er urovekkende at ikke flere kommuner har kommet skikkelig i gang med omstillingsarbeidet. Det kan se ut som at store kommuner generelt har kommet lengre i omstillingen enn mellomstore og små kommuner. Samtidig ser man at de små kommunene i utvalget har forberedt seg over lengre tid enn de større kommunene. Funnene må sees i sammenheng med at forberedelsene som er gjort til reformen er gjennomført i en tid med covid-19-pandemi. Basert på at reformens vellykkethet står og faller på kommunenes forebyggende innsats, mener evaluator at det må utarbeides nasjonale retningslinjer/veiledning i tidlig innsats og forebyggende arbeid i kommunalt barnevern. Evaluator anbefaler at det gjennomføres en samlet analyse av kapasiteten for ulike typer fosterhjem. Kapasiteten bør vurderes opp mot forventet utvikling i historisk behov/etterspørsel for målgruppen. Det er behov for å forbedre statistikken rundt utilsiktede flyttinger, og det er behov for statistikk som fanger opp barnas medvirkning i ulike deler av barnevernet.

422 s., utgitt av Menon Economics og NTNU Samfunnsforskning i 2022.