Denne rapporten har som formål å vise hvordan debatter på de store medienes Facebooksider ser ut i Norge i 2017. I rapporten legges det til grunn en bred samfunnsvitenskapelig forståelse av hatefulle ytringer, noe som betyr at undersøkelsen også omfatter ytringer som er lovlige, men som likevel kan ha skadevirkninger. Funnene i vår innholdsanalyse er begrenset til å belyse omfanget og karakteren av hatefulle ytringer på NRK Nyheter og TV 2 Nyhetenes Facebook-sider, i en redigert debatt i to avgrensede tidsperioder i 2017. Funnene viser hvordan debattene som er undersøkt ser ut etter at mediene og/eller Facebook har redigert og fjernet innhold som strider med deres retningslinjer. Funnene sier derfor noe om omfanget og karakteren av hatefulle ytringer som får lov til å stå igjen i Facebook-debattene på de to nyhetssidene som er undersøkt i de aktuelle periodene. Undersøkelsen tegner således et bilde av hatefulle ytringer på noen av de norske offentlige Facebook-sidene som får størst oppmerksomhet – både målt i antall brukere og antall moderatorer som redigerer innholdet brukerne publiserer. Rapporten som mål å belyse hvilke skadevirkninger hatefulle ytringer kan ha for deltakelsen i den offentlige debatten. Funnene fra brukerundersøkelsen som er gjennomført av YouGov på vegne av ombudet, sier noe om hvordan et representativt utvalg av norske Facebook-brukere opplever debattene på Facebook, og hvilke konsekvenser tonen, herunder hatefulle ytringer, har for deres deltakelse i debattene. Rapporten har ikke som mål å gi en utdypende juridisk analyse av ytringsfrihetens grenser, og den tar ikke stilling til om eller hvordan hatefulle ytringer skal lovreguleres. Den har heller ikke som formål å gi en utdypende juridisk analyse av redaktøransvaret, eller å ta stilling til hvor langt redaktøransvaret bør strekke seg. Rapporten gir en overordnet presentasjon av nyere forskning om hatefulle ytringer, især på nett. En grundigere gjennomgang av rettstilstanden og forskningen på hatefulle ytringer er gjort i fire rapporter publisert av Institutt for samfunnsforskning (ISF).

84 s., utgitt av LDO i 2018.