Unge uden job og uddannelse – hvor mange, hvorfra, hvorhen og hvorfor? En kortlægning af de udsatte unge i NEET-gruppen.

Nærværende rapport har til formål at kortlægge denne gruppe af udsatte unge først og fremmest med fokus på deres udfordringer set fra et beskæftigelsesperspektiv. Formålet er ultimativt at bidrage med ny viden og fælles overskuelighed, som i sidste instans kan bidrage til at mindske antallet af udsatte unge uden uddannelse og job. Til det formål anvendes et analysedesign, der går på tværs af forskellige metoder. Hermed sikrer vi et bredt perspektiv på kortlægningen. Vi starter ud med et litteraturstudie, der belyser, hvilke barrierer og udfordringer eksisterende forskning peger på i forhold til at få unge i beskæftigelse eller under uddannelse. Vi gennemgår desuden rækken af nationale indsatser, der har været afprøvet over for målgruppen for at synliggøre, hvad der findes af viden om indsatser, der virker. I litteraturstudiet introducerer vi begrebet NEET. NEET-begrebet er kendt fra den internationale forskningslitteratur, hvor unge, der hverken er i uddannelse eller beskæftigelse, omtales som NEET, hvilket er en forkortelse for Not in Employment, Education or Training. Begrebet anvendes i stigende omfang i den danske debat og indgår som en af de faste statistikker fra Danmarks Statistik. Vi finder det derfor værdifuldt at relatere målgruppen til dette begreb. På baggrund af litteraturstudiet kan vi i rapportens anden del indsnævre den brede gruppe af unge NEET til en målgruppe, der i højere grad ligner de mest udsatte unge, man ser i Jobcentrene. Specifikt definerer vi en gruppe af unge 18-24 årige, der i et helt år (2017) hverken har været i job eller under uddannelse. Desuden indsnævres gruppen til ikke at have højere uddannelse end grundskolen og ikke at være tildelt førtidspension som 18-årig. Vi kalder denne gruppe for de udsatte NEET. Denne del af rapporten består af en kvantitativ kortlægning af de udsatte NEET og baseres på danske registerdata. Endelig rettes fokus i den tredje del af rapporten på de oplevede barrierer, som kommunerne oplever i forhold til at hjælpe denne gruppe af udsatte unge i uddannelse eller beskæftigelse. Denne del af rapporten består af en kvalitativ analyse baseret på interviewdata indhentet i seks forskellige danske kommuner. Gennem disse interview er det muligt at udpege forskellige indsatsområder, hvor kommunerne på tværs peger på, hvor der bør sættes ind.

118 s., utgitt av VIVE i 2019.