Røsdal, Trude og Madsen, Aleksander Å. | Næss, Terje | Larsen, Even Hellan
Regjeringen skal nå utarbeide en tverrsektoriell kompetansestrategi mot vold og overgrep i nære relasjoner. Strategien er et tiltak i Opptrappingsplanen mot vold og overgrep 2017–2021. Denne rapporten er et innspill til regjeringens forestående arbeid med strategien, og den bygger på en innledende kartlegging av nasjonale føringer. Sektorkartleggingene finnes som vedlegg til denne rapporten. Rapporten sammenfatter sektorkartleggingene og inneholder en diskusjon av kompetansebehov og -mangler på vold, overgrep og tverrsektoriell samhandling i lys av funnene fra sektorkartleggingene og tidligere empiri. Et hovedfunn er at vold og overgrep i nære relasjoner i stor grad er omtalt i juridiske føringer i ulike lovverk, mens kompetanse om vold omtales i mindre grad. Tematikken har også til dels stor oppmerksomhet i aktuelle utdanninger. Det finnes et omfattende tilbud av kurs, og det er iverksatt en rekke tiltak med formål å heve kompetansen om vold og overgrep. Behovet for samhandling på tvers av sektorer og tjenester omtales også, både i føringer og i utdanningstilbud. Samtidig meldes det i øvrige kartlegginger, utredninger, forskning og stortingsproposisjoner, om alvorlige kompetansemangler i sektorene og tjenestene, og det rapporteres om svikt på alle plan (inkludert samarbeid på tvers av sektorer og tjenester) i håndtering av voldssaker – noe som ofte får alvorlige konsekvenser for de involverte. En mulig årsak kan være at relevante sektorer og tjenester ikke klarer å nyttiggjøre seg av gjeldende føringer eller ta i bruk tilbudet om kompetanseheving. Det er også indikasjoner på at tilgangen til kompetanse, og til kompetansehevingstilbud, ikke er lik, eller like god, over hele landet. Vår overordnede anbefaling til arbeidet med den tverrsektorielle kompetansestrategien er å videreutvikle, styrke og samordne kompetansehevingstilbudet som allerede finnes. En hovedutfordring i så måte er at det mangler systematisk kunnskap om hvordan kompetansehevingstilbudet virker og hvorvidt eller hvordan føringer er implementert. I tillegg mangler det en systematisk oversikt over hele kompetansehevingstilbudet. Vi anbefaler å sammenstille kvalitetssikrede kurs eller programmer, for eksempel i en åpent tilgjengelig nettportal. Vi anbefaler videre at RVTS blir gitt et tydeligere ansvar for ha oversikt over og koordinere kurstilbudet i de respektive regionene, slik at kompetansehevingstilbudet blir mest mulig likt over hele landet. I deler av kompetansehevingstilbudet er ikke det tverrsektorielle aspektet like bredt omtalt som vi finner at det er i øvrig utdanning og i de kartlagte føringene. Dette bør også være et oppmerksomhetsområde i arbeidet med den tverrsektorielle kompetansestrategien.
67 s., utgitt av NIFU i 2019.