Gundersen, Tonje og Seeberg, Marie Louise

Formålet med oppdraget har vært å få oversikt over norsk forskning og norske tilsyn og utredninger fra 2010–2017, med vekt på informasjon om tjenester og samordning av tjenester for barn og unge med nedsatt funksjonsevne og deres familier i forbindelse med overganger fra barnehage til og med overgangen til arbeid (fram til 24 år). Med funksjonshemmede barn og unge menes barn og unge med omfattende behov for tjenester på grunn av fysiske og/ eller psykiske funksjonshemminger, her primært forstått som utviklingshemming og store, sammensatte psykiske lidelser. I gjennomgangen har vi funnet at det er skrevet en god del om erfaringer med overganger, særlig om overgangen fra barnehage til skole, og som regel sett fra foreldre sitt ståsted. Den lille forskingslitteraturen vi har funnet som angår overgangen fra barnehabilitering til voksenhabilitering tyder på at dialogen mellom tjenestene har et stort forbedringspotensial. Når dialogen er dårlig, risikerer en brudd i tjenestetilbudet. Ansvars- og rolleavklaring er viktig ikke bare for kontinuitet i tjenesten mellom barne- og voksenhabilitering i spesialisthelsetjenesten, men også mellom spesialisthelsetjenesten og kommunen. Samordningen mellom tjenester skulle bedres gjennom lovpålegget som kom i 2012 om at kommunene skal ha en koordinerende enhet. Evalueringen viser at den lovpålagte enheten ikke fungerer i tråd med intensjonen. Informasjonsflyt og informasjonskvalitet er i liten grad beskrevet i den forskningen vi har funnet. Det betyr ikke at informasjon ikke er tematisert, men da oftest som en mangel, for eksempel at mange opplever å ikke få informasjon om individuell plan, hva barneskoletilbudet innebærer, eller hvem de skal kontakte når de skal ut av barnehabilitering og hva det innebærer. Det de gjennomgåtte publikasjonene viser, er at mange foreldre og unge opplever at de ikke får informasjon eller de får utilstrekkelig og vanskelig tilgjengelig informasjon. Studiene vi har gjennomgått og referert gir omfattende kunnskap om hva som ideelt sett skal til for at overgangene skal være gode, og om gapet mellom idealer og realiteter. Det er behov for konkrete studier av hvorfor samordningen svikter.

93 s., utgitt av NOVA i 2018.