Wendelborg, Christian og Kittelsaa, Anna | Caspersen, Joakim
Bakgrunnen for rapporten er at Norges Handikapforbund (NHF) og Handikappede Barns Foreldreforening (HBF), ønsket å sette et nytt offentlig fokus på inkludering av funksjonshemmete barn i undervisningsfelleskapet, for å undersøke om utviklingen går i feil retning. Årsaken er at det er flere tegn som kan vise at dette er tilfelle. I følge NHF og HBF har det vært en utvikling hvor flere ikke får tilstrekkelig utbytte av den ordinære undervisningen og har behov for spesialundervisning for å få fullført grunnopplæringen. Etter en lang periode med en stabil andel elever som mottok spesialundervisning skjedde det en økning som begynte rundt 2006 med 6-7 prosent av elevene til og steg til 8-9 prosent i 2011/2012. I denne rapporten dokumenteres forskjeller i organisering og omfang mellom kommuner, men det er få forklaringer i materialet som kan forklare hvorfor vi får disse forskjellene. Organiseringen av undervisningen kan være drevet av økonomiske insentiver, men det er ingen klare funn om at finansieringsmodeller er en driver for spesialundervisning. Det er ingen vesentlige forskjeller i hvilke finansieringsmodeller kommuner med ulikt omfang av spesialundervisning har og i casestudiene våre hadde alle kommunene gått over til en eller annen form for rammefinansiering, med ekstra ressurser utløst ved særskilte behov, eller levekårsjusteringer i større kommuner.
98 s., utgitt av NTNU samfunnsforskning i 2017.